吴定富透露 保险资金将可间接投资基础设施项目(2006年1月14日）

　　中国保监会主席吴定富昨日在全国保险工作会议上透露,近日,国务院已经批准了保险资金间接投资基础设施建设以及渤海产业投资基金的设立。

　　据悉,滨海产业发展基金属开放式产业基金,规模在200亿元左右,是经国家发改委批准的,主要扶持高科技产业的基金,属开放式私墓基金。只要符合国家科技中长期发展规划,能实行工业化、规模化生产,能推动自主知识产权、自主品牌、自主创新能力的发展项目,都在投资之列。

　　有关权威人士透露,"保险资金投资产业基金,将会有多种投资形式。渤海基金的方式是第一个,但绝对不是最后一个"。

　　相比产业基金,保险投资基础设施建设的进展会更快些。权威人士透露:"保险业间接投资基础设施建设办法预计在春节后正式发布"。

　　"即使出台了办法,但如果没有出台具体的操作细则,也是无法实施的"权威人士明确表示。他预期相关操作细则将在今年下半年发布。

　　无论是投资产业基金还是投资基础设施,核心是一个,按照吴定富要求:"要制度先行,稳步推进,试点在先,绝不能一哄而上"。

　　权威人士表示,保险资金投资基础设施和产业投资基金,对于保险行业的投资格局的转变具有历史性的意义。对于保险业而言,是拓宽投资渠道的又一个重大举措。减少了保险业在单一市场投资的压力,减少对保险投资业绩受牵利率变化和过度依赖单一的金融产品市场。

　　"进一步推进保险资金进入股权、物权、产权、资产证券化投资渠道,促进基金等专业资产管理机构设立,以及保险资产证券化"等已经明确地被列为保险资产管理目标的工作重点之一。

　　去年保费收入排名世界第11位

　　一组数据表明,我国保险行业发展速度是很快的:"十五"以来,保险业务收入年均增长25.29％,是我国国民经济中发展最快的行业之一。2005年,保费收入达到4927.3亿元,是2002年的1.6倍,年均增长17.3%；保险总资产超过1.5万亿元,是2002年的2.4倍。目前我国保费收入世界排名第11位,比2000年上升了5位。而去年全年保费同比增长为14%,保费收入为4927.3亿元。

　　但是,从整个国家金融资产的构成上看,目前,保险资产占我国全部金融资产的3%,远远低于发达国家20%的平均水平。面对压力,吴定富提出的目标是:又快又好地发展保险业。

　　今年保险资产管理公司将达到9家

　　吴定富透露,2006年,保险资产管理公司将达到9家。保险资产管理的专业化团队基本形成。

　　目前,有5家规模较大的保险公司已成立了专门的保险资产管理公司,另有4家已获准筹建。目前保险资产管理公司管理的资金占保险资金运用总量的77.7%。

　　随着保险规模的不断扩大,保险资金可运用数量在不断增加。面对宽余的资金,如何在新的一年继续不断提升保险资金的投资收益率,成为绕不过去的坎。由于股票投资和基金投资占比很小,而协议存款收益相对固定,因此,提升业绩担子落在了债券投资身上。

　　"收益的提升是建立在风险防范的基础上,今年资金运用要从简单的风险管理转向全面的风险管理",权威人士明确表示,"尤其是对债券品种的风险管理,要进行全面的管控"。

　　目前,由于债券市场的放开,许多新的债券投资品种不断推出,一些机构还推出了没有风险担保的高风险的投资品种等,面对新情况,是否投资,怎样投资?成为监管部门和保险投资机构必须回答的问题。

　　"要堵住人情债券",这是保监会副主席李克穆在参加小组讨论上明确表示的。

　　"我们在制度安排上,会采取更多更完善的措施,主要防范债券市场主体的信用风险"这位权威人士透露。

　　据悉,监管部门为此专门成立了研究班子,研究债券信用风险,制定办法。而各保险公司也根据情况,建立债券风险的评估、跟踪管理的办法。

　　欢迎银行和邮政投资保险业

　　"鼓励、支持和引导国有大中型企业及各类社会资金投资保险业,探索和研究银行、邮政投资保险业,不断增强保险业的资本实力"。这是昨日中国保监会主席吴定富在会上明确表示的。

　　目前,银行绕道设立保险机构已经成为热门话题,而邮政投资保险也正在探索中。从去年新成立的22家保险公司看,主要源于国有大企业和民营资本不断看好保险市场。

　　"保险业如果不尽快发展壮大,在金融业中的比重就会越来越低,在金融体系中的作用就会越来越小。这迫切要求保险业正视差距,迎头赶上。"吴定富很着急。

　　"保监会将对保险公司在组织形式创新等方面,给予更大的政策空间。"吴定富的态度是非常积极和务实的。

　　可以预见,在金融综合经营趋势日益明显情况下,银行、证券、保险的合作与竞争将向深层次发展,越来越多的社会资金投资到保险行业中。